Kompetencje wydziałów
KOMPETENCJE REFERATÓW I STANOWISK W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W INOWROCŁAWIU 1. Do zadań podstawowych Centrum Aktywizacji Zawodowej należy realizacja zadań w zakresie usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy, a w szczególności: 1) podejmowanie działań ukierunkowanych na zwiększenie zakresu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych; 2) koncentrowanie się na indywidualnych potrzebach osób aktywizowanych zawodowo; 3) bezpośrednia współpraca z pracodawcami, organizacjami pozarządowymi, organizacja targów i giełd pracy w celu maksymalnego pozyskiwania ofert pracy; 4) współpraca z placówkami oświatowymi i instytucjami szkolącymi w celu dostosowania programów kształcenia do potrzeb rynku pracy; 5) prowadzenie polityki informacyjnej w zakresie pośrednictwa pracy i instrumentów rynku pracy; 6) podejmowanie w ramach Mobilnego Centrum Aktywizacji Zawodowej, działań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, zamieszkałych na terenie powiatu inowrocławskiego, prowadzących do poprawy ich zatrudnialności, poprzez zwiększenie efektywności i trwałości podejmowanych przez urząd działań opartych na współpracy ze środowiskiem lokalnym, przybliżenie świadczenia usług do miejsc zamieszkania osób bezrobotnych, zwiększenie platformy usług dostępnych dla bezrobotnych zamieszkałych w znacznej odległości od Urzędu, 7) współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz prac społecznie użytecznych, realizacji Programu Aktywizacja i Integracja oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie przepisów o zatrudnieniu socjalnym. 2. Do zadań Referatu Pośrednictwa Pracy i Poradnictwa Zawodowego, w szczególności należy: 1) promocja usług świadczonych przez PUP; 2) udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia; 3) udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych; 4) pozyskiwanie ofert pracy; 5) upowszechnianie ofert pracy, w tym przez przekazywanie ofert pracy do internetowej bazy ofert pracy udostępnianej przez ministra właściwego do spraw pracy; 6) udzielanie pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą pracy; 7) ustalanie profili pomocy dla bezrobotnych; 8) dobór bezrobotnych oraz wydawanie skierowań do pracy i na inne formy działań subsydiowane, określone w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; 9) informowanie bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy; 10) inicjowanie i organizowanie kontaktów bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami; 11) współdziałanie z powiatowymi urzędami pracy w zakresie wymiany informacji o możliwościach uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie ich działania; 12) informowanie osób bezrobotnych o przysługujących im prawach i obowiązkach; 13) współpraca z partnerami rynku pracy w celu zebrania informacji o strukturze gospodarczej i kierunkach rozwoju w danym rejonie, o kierunkach kształcenia i sytuacji demograficznej; 14) współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach; 15) opracowywanie badań, analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady rynku pracy oraz organów zatrudnienia; 16) inicjowanie i realizowanie badań i analiz wykorzystywanych w działaniach prowadzonych przez powiatowy urząd pracy; 17) analizowanie zmian zachodzących na lokalnym rynku pracy na potrzeby pośrednictwa pracy; 18) obsługa bezrobotnych zgłaszających się do Urzędu w wyznaczonym przez Urząd terminie w celu potwierdzenia swojej gotowości do podjęcia pracy; 19) prowadzenie dokumentacji pracodawców, dokonywanie odpowiednich zapisów i informacji osób bezrobotnych i poszukujących pracy w informatycznej bazie danych; 20) współpraca z zakładami pracy w zakresie zwolnień monitorowanych; 21) inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązywanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładów pracy; 22) realizacja zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a – c ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w szczególności realizowanie zadań z zakresu udziału w sieci EURES, w tym świadczenie usług EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządem województwa, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców; 23) badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca lub postępowaniem o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy; 24) przygotowywanie informacji z oceny efektywności działań pośrednictwa; 25) tworzenie i aktualizacja banku danych o podmiotach działających na terenie powiatu; 26) współpraca z centrami informacji i planowania kariery zawodowej w prowadzeniu poradnictwa zawodowego; 27) opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania; 28) świadczenie poradnictwa zawodowego na rzecz pracodawców; 29) prowadzenie poradnictwa zawodowego polegającego w szczególności na: a) udzielaniu informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia; b) udzielaniu porad z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę zatrudnienia, w tym badanie zainteresowań i uzdolnień zawodowych; c) kierowaniu na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie, umożliwiające wydawanie opinii o przydatności zawodowej do pracy i zawodu; d) prowadzenie usług w formie porady indywidualnej; e) współpraca z poradniami psychologiczno-pedagogicznymi; f) współpraca z ośrodkami pomocy społecznej; 30) przeprowadzanie i nadzór nad kontrolami zewnętrznymi. 3. Do zadań Referatu Instrumentów Rynku Pracy, w szczególności należy: 1) refundowanie pracodawcom kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych; 2) przyznawanie bezrobotnym środków na podjęcie działalności gospodarczej; 3) refundowanie poniesionych kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego; 4) organizowanie prac interwencyjnych; 5) organizowanie robót publicznych przy udziale uprawnionych podmiotów; 6) przyznawanie pracodawcom pomocy na utworzenie stanowisk pracy w formie telepracy, w ramach świadczeń aktywizacyjnych, w formie dofinansowania wynagrodzeń na warunkach określonych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; 7) ustalanie profili pomocy dla bezrobotnych; 8) dofinansowanie kosztów opieki nad dzieckiem lub osobą zależną uprawnionym bezrobotnym; 9) przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny wykorzystanych instrumentów rynku pracy; 10) wydawanie zaświadczeń przedsiębiorcom o uzyskanej pomocy publicznej; 11) przygotowywanie informacji dla potrzeb statystyki z zakresu stosowania instrumentów rynku pracy oraz struktury bezrobocia; 12) analiza potrzeb rynku pracy w zakresie aktywizacji osób bezrobotnych; 13) opracowanie i upowszechnianie publikacji z zakresu realizacji instrumentów rynku pracy; 14) organizacja i realizacja prac społecznie-użytecznych; 15) współpraca z organami administracji rządowej, organami jednostek samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi, funduszami, organizacjami pracodawców i innymi partnerami rynku pracy w zakresie zatrudnienia i przeciwdziałaniu bezrobociu; 16) dobór bezrobotnych oraz wydawanie i rozliczanie skierowań do pracy podejmowanej przez osoby bezrobotne w szczególności w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych oraz refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego; 17) udzielenie pracodawcom informacji o kandydatach do pracy w związku ze zgłoszoną ofertą zatrudnienia w ramach prac subsydiowanych. 4. Do zadań Referatu Aktywizacji Zawodowej i Szkoleń, w szczególności należy: 1) udzielanie bezrobotnym i poszukującym pracy pomocy w przygotowaniu do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu pracy, a w szczególności przez: a) inicjowanie, organizowanie i prowadzenie grupowych porad zawodowych dla bezrobotnych i poszukujących pracy; b) inicjowanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania pracy. 2) organizacja szkoleń dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, polegająca w szczególności na: a) informowaniu o możliwościach i zasadach korzystania z usług szkoleniowych świadczonych przez PUP oraz promowanie tej formy aktywizacji; b) diagnozowaniu zapotrzebowania na zawody i specjalności na lokalnym rynku pracy oraz potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia; c) sporządzaniu i upowszechnianiu planu szkoleń; d) zlecaniu przeprowadzania szkoleń instytucjom szkoleniowym; e) monitorowaniu przebiegu szkoleń; f) współpraca z instytucjami szkolącymi posiadającymi wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych; g) dokonywaniu analiz skuteczności i ocen efektywności szkoleń bezrobotnych oraz innych uprawnionych osób; h) kierowaniu na szkolenia grupowe lub indywidualne wskazane przez osobę uprawnioną; i) finansowaniu wydatków związanych z prowadzonymi szkoleniami stosowanie do przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy; j) udzielaniu pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia, studiów podyplomowych; 3) udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy świadczonej przez PUP; 4) organizowanie staży i przygotowania zawodowego w miejscu pracy 5) realizacja zadań związanych z obsługą Krajowego Funduszu Szkoleniowego, w szczególności udzielanie pomocy pracodawcom poprzez finansowanie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy; 6) ustalanie profili pomocy dla bezrobotnych. 5. Do zakresu zadań podstawowych Wieloosobowego Stanowiska ds. Stypendiów Szkoleniowych i Świadczeń, tworzonego w ramach referatu Aktywizacji Zawodowej i Szkoleń, w szczególności należy: 1. naliczanie stypendiów szkoleniowych i innych świadczeń z tytułu aktywizacji zawodowej wynikających z przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; 2. wydawanie decyzji w obszarze kompetencji: 1) przyznawanie, odmowa przyznania, wstrzymanie lub wznowienie wypłaty oraz utraty lub pozbawienia prawa do stypendium szkoleniowego i innych świadczeń z tytułu aktywizacji zawodowej; 2) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego stypendium szkoleniowego i innych nienależnie pobranych świadczeń; 3. prowadzenie rejestru wydanych decyzji; 4. prowadzenie spraw związanych z odwołaniami od decyzji i rejestru w tym zakresie; 5. weryfikacja wypłaconych stypendiów szkoleniowych i innych świadczeń z tytułu aktywizacji zawodowej; 6. pokrywanie kosztów przejazdu bądź zakwaterowania osobie, która w wyniku skierowania przez Urząd podjęła pracę, staż, szkolenie lub przygotowanie zawodowe dorosłych w miejscu pracy poza miejscem stałego zamieszkania; 7. finansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy osobie, która w wyniku skierowania przez Urząd podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, staż, szkolenie lub przygotowanie zawodowe dorosłych poza miejscem stałego zamieszkania; 8. finansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy lub do miejsca pracy, odbywania stażu, szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego poza miejscem stałego zamieszkania w związku ze skierowaniem przez Urząd. 6. Do zakresu podstawowych zadań Referatu Ewidencji, Informacji i Świadczeń w szczególności należy: 1. informowanie osób bezrobotnych i poszukujących pracy o przysługujących im prawach i obowiązkach; 2. rejestracja osób bezrobotnych i poszukujących pracy; 3. prowadzenie ewidencji osób bezrobotnych i poszukujących pracy; 4. wprowadzanie danych osób bezrobotnych i poszukujących pracy do bezy komputerowej oraz jej uaktualnianie; 5. wydawanie decyzji w obszarze kompetencji o: 1) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za osobę bezrobotną oraz o utracie statusu bezrobotnej; 2) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, dodatku aktywizacyjnego; 3) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, dodatku aktywizacyjnego; 6. prowadzenie spraw związanych z odwołaniami od decyzji i rejestru w tym zakresie; 7. naliczanie i weryfikacja zasiłków, dodatków aktywizacyjnych; 8. wydawanie zaświadczeń z zakresu kompetencji referatu; 9. wykonywanie zadań wynikających z ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych; 10. dokonywanie potrąceń komorniczych na podstawie tytułów egzekucyjnych oraz prowadzenie dokumentacji w tym zakresie; 11. realizacja świadczeń przysługujących rolnikom zwalnianym z pracy; 12. ustalanie profili pomocy dla bezrobotnych. 7. Do zakresu zadań podstawowych Referatu Finansowo-Księgowego w szczególności należy: 1. planowanie środków budżetowych, a w szczególności: 1) sporządzanie projektu budżetu Urzędu; 2) analiza przebiegu realizacji planu dochodów i wydatków; 3) przygotowywanie propozycji zmian w budżecie Urzędu; 2. planowanie i realizacja wydatków ze środków Funduszu Pracy oraz środków europejskich -EFS; 3. ewidencjonowanie i rozliczanie operacji budżetowych, Funduszu Pracy i EFS; 4. ewidencjonowanie i rozliczanie zadań zleconych (np. PEFRON); 5. przestrzeganie i kontrola dyscypliny finansów publicznych; 6. obsługa kasowa Funduszu Pracy, budżetu jednostki oraz EFS; 7. obsługa finansowa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; 8. prowadzenie spraw płacowych pracowników PUP; 9. sporządzanie informacji oraz sprawozdań dotyczących wydatków budżetu jednostki i Funduszu Pracy oraz współudział w sporządzaniu sprawozdawczości i wniosków o płatność dotyczących projektów współfinansowanych ze środków EFS; 10. rozliczanie wyników inwentaryzacji składników majątkowych i finansowych. 8. Do zakresu zadań podstawowych Referatu Organizacyjno-Administracyjnego w szczególności należy: opracowywanie wewnętrznych aktów normatywnych PUP; nadzór nad funkcjonowaniem systemu obiegu informacji w PUP; obsługa narad i spotkań organizowanych przez Dyrektora; obsługa kancelaryjna Urzędu zgodnie z obowiązującą Instrukcją kancelaryjną; gromadzenie i przechowywanie korespondencji Dyrektora; ewidencjonowanie zarządzeń, decyzji, poleceń wydawanych przez Dyrektora; ewidencja i kontrola realizacji zaleceń zewnętrznych jednostek kontrolnych; rejestracja oraz nadzór nad prawidłowym rozpatrywaniem skarg i wniosków; obsługa Powiatowej Rady Rynku Pracy; archiwizacja dokumentów związanych z funkcjonowaniem Urzędu oraz prowadzenie archiwum zakładowego; administrowanie majątkiem Urzędu; zaopatrywanie pracowników Urzędu w środki techniczno-biurowe; prowadzenie spraw związanych z eksploatacją lokali biurowych oraz instalacjami technicznymi poprzez ich konserwację, naprawy i remonty; windykacja nienależnie pobranych świadczeń; udostępnianie danych osobowych na wniosek; udzielanie informacji o osobach bezrobotnych osobom i instytucjom do tego upoważnionym lub uprawnionym; opracowywanie wniosków projektów na aktywizację zawodową bezrobotnych ze środków Funduszu Pracy i EFS; realizacja programów dla bezrobotnych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej; koordynacja i monitorowanie działań w ramach realizowanych projektów; analiza, sprawozdawczość i rozliczanie z realizowanych programów; pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań w zakresie aktywizacji lokalnego rynku pracy i promocji zatrudnienia; inicjowanie i organizowanie projektów lokalnych i innych działań na rzecz aktywizacji bezrobotnych; opracowywanie, realizacja i nadzór nad programami mającymi na celu pozyskanie środków z funduszy europejskich, z rezerwy Funduszu Pracy, pozostającej w dyspozycji ministra do spraw zatrudnienia, bądź marszałka województwa, na aktywizację określonych grup bezrobotnych i promujących zatrudnienie; współdziałanie z powiatową radą rynku pracy w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków z Funduszu Pracy realizowanie programów regionalnych na podstawie porozumienia zawartego z wojewódzkim urzędem pracy. 9. Do zakresu zadań podstawowych Wieloosobowego Stanowiska ds. Bezpieczeństwa Informacji, Informatyki i Statystyk w szczególności należy: nadzór nad prawidłowością funkcjonowania i wykorzystaniem sprzętu komputerowego; nadzór nad rozwojem i eksploatacją oprogramowania; administrowanie siecią komputerową i bazą danych; dokonywanie aktualizacji programów komputerowych; tworzenie baz danych statystycznych; tworzenie kopii bezpieczeństwa bazy danych; opracowywanie statystyk dotyczących osób bezrobotnych i rynku pracy; przygotowywanie informacji dla potrzeb analizy rynku pracy; prowadzenie strony internetowej oraz Biuletynu Informacji Publicznej PUP oraz ich aktualizacja; nadzór nad stosowaniem przepisów ustawy o ochronie danych osobowych w działalności PUP; wykonywanie zadań wynikających z ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w imieniu płatnika, a w szczególności sporządzanie dokumentacji zgłoszeniowej i rozliczeniowej w zakresie ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych osób bezrobotnych; obsługa programu Płatnik; koordynowanie przygotowywania przez komórki organizacyjne Urzędu informacji publicznej oraz przygotowanie ostatecznej wersji tej informacji; nadzór nad prawidłowym stosowaniem instrukcji bezpieczeństwa. 10. Do zakresu zadań Stanowiska ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w szczególności należy: sporządzanie okresowych analiz stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w urzędzie; kontrola stanu bezpieczeństwa i higieny pracy na wszystkich stanowiskach pracy; przeprowadzanie szkoleń z zakresu przestrzegania zasad i przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy; prowadzenie spraw dotyczących wypadków w pracy, chorób zawodowych i badań środowiska pracy; prowadzenie rejestrów i gromadzenie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy; doradztwo w zakresie przepisów oraz zasad bhp, organizacji i metod pracy na stanowiskach, na których występują czynniki szkodliwe, doboru środków ochrony zbiorowej i indywidualnej; monitoring spraw związanych z ochroną przeciwpożarową. 11. Do zakresu podstawowych zadań stanowiska radcy prawnego w szczególności należy: reprezentowanie PUP przed sądami, organami egzekucyjnymi i innymi urzędami; wykonywanie obsługi prawnej PUP; opiniowanie i parafowanie umów, a także aktów normatywnych Dyrektora, pism i innych dokumentów powodujących skutki prawne dla PUP w zakresie ich zgodności z prawem; nadzór nad przestrzeganiem przepisów prawnych w PUP; pomoc przy opracowywaniu projektów aktów normatywnych Dyrektora; sporządzanie informacji dla prokuratury w każdym przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa; wykonywanie innych zadań z zakresu ochrony prawnej interesów PUP – stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 233 ze zm.). 12. Do zakresu podstawowych zadań stanowiska ds. kadr w szczególności należy: prowadzenie spraw osobowych i kadrowych pracowników PUP; zgłaszanie pracowników do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz ich wyrejestrowanie; obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; opracowywanie obowiązującej sprawozdawczości statystycznej, analizy i informacji dotyczącej pracowników Urzędu; prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem pracowników PUP; prowadzenie spraw związanych z naborem pracowników. 13. Do zakresu podstawowych zadań stanowiska ds. zamówień publicznych w szczególności należy: sporządzanie ogólnych planów zamówień publicznych w oparciu o wnioski komórek merytorycznych; przyjmowanie zleceń z komórek organizacyjnych na przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego; przygotowywanie projektów zarządzeń i decyzji Dyrektora w sprawach dotyczących zamówień publicznych; przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności opracowywanie dokumentacji w zakresie swoich kompetencji; sprawowanie nadzoru nad realizacją umów zawartych w ramach przeprowadzonych postępowań; prowadzenia ewidencji postępowań oraz przechowywanie dokumentacji przetargowej. Zadania szczegółowe dla poszczególnych stanowisk pracy określają zakresy czynności.