Statut
Załącznik do uchwały nr XXIX/292/2009
Rady Powiatu Inowrocławskiego
z dnia 23 kwietnia 2009 r.
STATUT POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W INOWROCŁAWIU
Powiatowy Urząd Pracy w Inowrocławiu działa na podstawie niniejszego Statutu oraz obowiązujących przepisów, a w szczególności:
- ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 r., Nr 69, poz. 415, z późn. zm.), zwanej dalej w treści Statutu "ustawą";
- ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm);
- ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.);
- ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872, z późn. zm.);
- rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 30 grudnia 1998 r. w sprawie dostosowania organizacji i obszaru działania wojewódzkich i rejonowych urzędów pracy do organizacji administracji publicznej (Dz. U. Nr 166, poz. 1247).
- Powiatowy Urząd Pracy w Inowrocławiu - zwany dalej "PUP", jest jednostką organizacyjną Powiatu Inowrocławskiego, wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej i jest jednocześnie jednostką budżetową w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
- Siedziba PUP znajduje się w Inowrocławiu.
- Zakres działania PUP obejmuje gminy Powiatu Inowrocławskiego.
Nadzór nad działalnością PUP sprawowany jest na zasadach i przez podmioty wskazane w obowiązujących przepisach prawa.
Do podstawowych zadań PUP należy:
- opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o której mowa w odrębnych przepisach;
- pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy;
- udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie;
- udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy przez pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i informację zawodową oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy;
- udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe i informację zawodową;
- rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy;
- inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy;
- inicjowanie i wspieranie metodyczne tworzenia klubów pracy działających w innych niż powiatowy urząd pracy instytucjach i organizacjach;
- inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych;
- opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia;
- inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy;
- współdziałanie z Powiatową Radą Zatrudnienia w Inowrocławiu w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy;
- współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów;
- współpraca z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Toruniu w zakresie świadczenia podstawowych usług rynku pracy, w tym w opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych zasobów informacji dotyczących lokalnego rynku pracy przydatnych w poszukiwaniu pracy;
- przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia;
- wydawanie decyzji o:
- uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego,
- przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń nie wynikających z zawartych umów,
- obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu Pracy,
- odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, których mowa w art. 46 ustawy, oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w art. 76 ust.7a ustawy, nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z tytułu
- realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c ustawy, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 8 lit. c ustawy,
- realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, o których mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c ustawy, w szczególności przez:
- realizowanie zadań sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządami województw, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców,
- realizowanie zadań związanych z udziałem w partnerstwach transgranicznych EURES na terenie działania tych partnerstw;
- realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi;
- badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca;
- organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników PUP;
- opracowywanie i realizowanie indywidualnych planów działania;
- realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy
- organizacja i realizowanie programów specjalnych;
- udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie, innym instytucjom rynku pracy lub podmiotom, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, oraz innym podmiotom publicznym, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji;
- współpraca z ministrem właściwym do spraw pracy w zakresie tworzenia rejestrów centralnych na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy;
- inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych.
§ 6
- Powiatowym Urzędem Pracy w Inowrocławiu kieruje Dyrektor.
- Starosta powołuje Dyrektora PUP wyłonionego w drodze konkursu, zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach prawa.
- Zastępcę Dyrektora PUP powołuje i odwołuje Dyrektor PUP.
- Starosta może w formie pisemnej, upoważnić Dyrektora PUP lub na jego wniosek innych pracowników PUP do załatwiania w imieniu Starosty spraw, w tym do wydawania decyzji, postanowień oraz zaświadczeń, w trybie przepisów o postępowaniu administracyjnym.
- Prawa i obowiązki z zakresu prawa pracy wobec Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Inowrocławiu wykonuje Starosta Inowrocławski.
- Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Inowrocławiu wykonuje prawa i obowiązki pracodawcy wobec Zastępcy Dyrektora i pozostałych pracowników Powiatowego Urzędu Pracy.
- Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Inowrocławiu jest uprawniony do wydawania zarządzeń, regulaminów i instrukcji dla realizacji zadań statutowych.
- Dyrektor kieruje całokształtem prac PUP, reprezentuje go na zewnątrz i działa na podstawie pełnomocnictw i upoważnień, udzielanych mu przez właściwe podmioty.
- Do zakresu działania Dyrektora PUP należy w szczególności:
- zapewnienie prawidłowego funkcjonowanie PUP,
- ustalenie organizacji wewnętrznej PUP,
- składanie w imieniu PUP oświadczeń, w ramach udzielonego pełnomocnictwa, w zakresie praw i zobowiązań majątkowych do wysokości kwot, określonych w planie finansowym PUP,
- wydawanie decyzji administracyjnych w imieniu Starosty, na podstawie odrębnych upoważnień.
Szczegółową strukturę organizacyjną oraz zakres działania komórek organizacyjnych PUP określa Regulamin Organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Inowrocławiu.
- PUP prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych, zgodnie z ustawą o finansach publicznych i może tworzyć rachunek dochodów własnych.
- Podstawą gospodarki finansowej PUP jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki.
- PUP wyposażany jest w majątek trwały i środki obrotowe, zgodnie z obowiązującymi przepisami
- PUP pokrywa swoje wydatki bieżące bezpośrednio z budżetu Powiatu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek dochodów budżetu Powiatu.
- PUP prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi jednostek budżetowych.
- PUP do realizacji swoich celów takich jak: promocja zatrudnienia, łagodzenie skutków bezrobocia oraz aktywizacja bezrobotnych, może pozyskiwać środki finansowe z innych źródeł, a w szczególności bezpośrednio z funduszy celowych, środków Unii Europejskiej albo z innych źródeł określonych w odrębnych przepisach.
Rozdział VI
- PUP stosuje instrukcję kancelaryjną wraz z rzeczowym wykazem akt wprowadzoną Zarządzeniem Dyrektora PUP.
- Zmiany w Statucie następują w trybie właściwym do jego nadania.